Какая национальная политика в России

Национальная политика России

Национальная политика в России — комплекс политических и организационных мер, проводимых властями России в отношении народов разных национальностей (национальных меньшинств), проживающих на её территории.

Содержание

Российская империя

РСФСР, СССР

• 1917—1918 — признание права наций на полное самоопределение вплоть до отделения. Признание государственной независимости Финляндии, Польши, Украины, Турецкой Армении и т. д. Создание первых национальных автономий в составе РСФСР. Народный комиссариат по делам национальностей (нарком И. В. Сталин). Декларация прав народов России.
• 1920—1921 — создание в результате победы в гражданской войне национальных Советских республик.

• 1922 — Образование СССР. Ликвидация Народного комиссариата по делам национальностей.
• 1924—1925 — национально-государственное размежевание в Средней Азии. Повышение статуса некоторых национально-территориальных образований: автономная республика в составе РСФСР → национальная советская республика.
• 1920—30-е — развитие форм национальной автономии. Культурная революция. Период «коренизации» и «языкового строительства».
• 1936 — принятие новой Конституции СССР. Ст. 121 Конституции указывает, что право граждан на образование обеспечивается, в частности, «обучением в школах на родном языке». Завершение «переходного периода от капитализма к социализму».
• 1938 — административное введение кириллицы вместо латинского шрифта, который до этого использовался тюркскими народами СССР.
• 1939—1940 — принят курс на русификацию образовательных учреждений. [1]
• 1937—1944 — депортация народов.
• 1955 — снятие спецпереселенцев с учёта.
• 1958 — родители получили право выбирать язык обучения для своих детей (и многие предпочли русский).
• 1964, 1972 — Указы о восстановлении прав депортированных народов.
• 1977 — принятие Конституции СССР. Построение «развитого социалистического общества». Создание «новой исторической общности людей — советского народа».
• 1990 — закон «О языках народов СССР» [2]
• 1991 — Декларация прав и свобод человека и гражданина (РСФСР), Закон РСФСР о реабилитациирепрессированных народов, закон «О языках народов Российской Федерации».

Российская Федерация

• 1992—2001 гг. — действует Государственный комитет (затем министерство) по национальной политике (председатели и министры В. А. Тишков, С. М. Шахрай, Н. Д. Егоров, В. А. Михайлов, Е. С. Сапиро, Р. Г. Абдулатипов, В. А. Михайлов, А. В. Блохин). С 2004 года национальной политикой ведает Министерство регионального развития Российской Федерации.
• 1993 — принятие Конституции Российской Федерации. Признание многонациональной структуры общества. Конституционное признание прав коренных малочисленных народов. Декларирована свобода в определении и указании своей национальной принадлежности, а также свобода выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества.
• 1996 — принятие Концепции государственной национальной политики [3] и закона «О национально-культурной автономии».
• 1997 — нереализованное решение о создании Совета при Президенте РФ по федеративной и национальной политике
• 1998 — ратификация Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств
• С 2003 — Объединение регионов России
• 2005 — Закон «О государственном языке Российской Федерации» [4]
• 2007 — закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», упраздняющий с 2009 г. национально-региональный и школьный компоненты — высказаны разные оценки того, как изменения повлияют на изучение языков национальных меньшинств. [5][6][7][8]
• 2011 — в аппарате правительства создан отдел по вопросам национальных отношений [9] .

См. также

Литература

• «Аналитический вестник» Выпуск 14 Государственный язык Российской Федерации: вопросы законодательного обеспечения (часть I) // Серия: Внешняя политика. М.: Аналитическое управление и Комитет по культуре и туризму Государственной Думы, 2002
• В. Ю. Зо­рин, В. В. Сте­па­нов, В. А. ТишковЭтнокультурные процессы и этническая политика том «Россия» Большой Российской энциклопедии
• Часть III. Распад и воссоединение // Карр Э. История Советской России
• Алпатов В.Языковая ситуация в регионах России
• Новицкий И. Я. Управление этнополитикой Северного Кавказа — Краснодар, 2011. — 270 с., ISBN: 978-5-94945-030-7

Программные работы руководителей страны

• Ленин В. И.Законопроект о национальном равноправии, 1914
• Ленин В. И.Нужен ли обязательный государственный язык?, 1914
• Ленин В. И.О национальной гордости великороссов, 1914
• Сталин И. В.Марксизм и национальный вопрос, 1913
• Сталин И. В.Об уклонах в области национального вопроса, 1930
• Троцкий Л. Д.Национальная борьба и единство пролетариата, 1909

Примечания

1. ↑Арефьев А. Л.Дети из семей иностранных мигрантов как новое явление в российских школах: социо-лингвистические и экономические аспектыДемоскоп № 441 – 442
2. ↑Закон «О языках народов СССР»
3. ↑Концепция государственной национальной политики Российской Федерации
4. ↑Федеральный закон Российской Федерации от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ О государственном языке Российской Федерации
5. ↑rosbalt.ru – Вернуть региональный компонент!
6. ↑А. Фурсенко: «За регионами сохраняется право преподавать на национальных языках»
7. ↑Рафина Валиахметова.Предметный сбой. Российская газета (28 мая 2008). Проверено 3 сентября 2010.
8. ↑Вечерняя Казань / Образование / Раньше школа держалась на трех китах
9. ↑В правительстве России создан отдел по нацотношениям

Ссылки

• Департамент межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ
• Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов EAWARN
• Первый доклад РФ об исполнении Рамочной конвенции, 2000
  • Мнение Консультативного комитета по докладу, 2002
• Второй доклад РФ об исполнении Рамочной конвенции, 2005 (англ.)
  • Мнение Консультативного комитета по докладу, 2006 (англ.)
  • Альтернативный доклад НПО и приложения к нему: о положении цыган, о положении чеченцев, 2006
• Третий доклад РФ об исполнении Рамочной конвенции, 2010
• Новицкий И. Я. Управление этнополитикой Северного Кавказа — Краснодар, 2011. — 270 с., ISBN: 978-5-94945-030-7
• Bowring B. Legal and Policy Developments in the Russian Federation in 2007 with Regard to the Protection of Minorities European Yearbook of Minority Issues, Vol. 6, pp. 529-543, 2008

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое “Национальная политика России” в других словарях:

Национальная политика — Национальная политика политика государства по отношению к различным национальностям внутри страны. В разное время и в разных странах может менять характер от национального террора (погромы, этнические чистки и т. п.),… … Википедия

Национальная политика — политика многонациональных государств по отношению к проживающим в них нациям, народностям, племенам. Национальная политика в РФ система мер, направленных на обновление и дальнейшее эволюционное развитие национальной жизни всех народов России в… … Финансовый словарь

Национальная политика — В практическом плане национальная политика представляет собой систему мер, направленных на обновление и дальнейшее эволюционное развитие национальной жизни всех народов России в рамках федеративного государства, а также на создание равноправных… … Словарь юридических понятий

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ — представляет собой систему организационно управленческих, нормативно правовых, социально экономических и финансовых мер, направленных на формирование и регулирование человеческого потенциала в соответствии с экономическими ориентирами и… … Терминологический ювенологический словарь

национальная политика — 1) совокупность законодательных организационных и идеологических мер государства, направленных на организацию жизни этносов и взаимоотношений между ними; 2) стратегия и деятельность, осуществляемые государством и направленные на учет, сочетание и … Этнопсихологический словарь

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА — 1) совокупность законодательных организационных и идеологических мер государства, направленных на организацию жизни этносов и взаимоотношений между ними; 2) стратегия и деятельность, осуществляемые государством и направленные на учет, сочетание и … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике

Внешняя политика России — Политика Портал:Политика Россия … Википедия

Национальная школа — Национальная школа общеобразовательное образовательное учреждение с полным или частичным использованием национального компонента, направленного на сохранение, развитие и пропаганду национального языка и национальной культуры как… … Википедия

Национальная валюта — (National currency) Национальная валюта это денежная единица государства Национальная валюта: понятие, валюты стран мира, валюта Росии, США, стран Евросоюза, конвертируемость Содержание >>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

Национальная политика в Российской Федерации

Российская Федерация – одно из крупнейших в мире многонациональных государств, где проживает более 150 народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Благодаря объединяющей роли государствообразующего русского народа, на территории

России сохранились уникальное единство и многообразие, духовная общность и союз различных народов.

Наследие прошлого, геополитические и психологические последствия распада СССР, социально-экономические и политические трудности переходного периода обусловили ряд кризисных ситуаций и сложных проблем в области межнациональных отношений. Наиболее остро они проявляются в местностях, соседствующих с зонами открытых конфликтов, местах сосредоточения беженцев и вынужденных переселенцев, в регионах с проблемами «разделенных народов», на территориях со сложной социально-экономической, экологической и криминогенной обстановкой, в местностях, где ощущается резкая нехватка ресурсов жизнеобеспечения.

На межнациональные отношения серьезное негативное воздействие оказывают также безработица, особенно в районах, располагающих избыточными трудовыми ресурсами, правовая неурегулированность земельных и других отношений, наличие территориальных споров, проявление этнократических устремлений.

Узловыми проблемами, требующими решения, являются:

развитие федеративных отношений, обеспечивающих гармоничное сочетание самостоятельности субъектов Российской Федерации и целостности Российского государства;

признание и учет интересов и объективного положения русского народа, являющегося опорой российской государственности, оказавшегося в наиболее трудном положении;

развитие национальных культур и языков народов Российской Федерации, укрепление духовной общности россиян;

обеспечение политической и правовой защищенности малочисленных народов и национальных меньшинств;

достижение и поддержание стабильности, прочного межнационального мира и согласия на Северном Кавказе;

поддержка соотечественников, проживающих в государствах-участниках СНГ, а также в Латвии, Литве, Эстонии, содействие развитию их связей с Россией.

В Российской Федерации в июне 1996 г. была принята Концепция государственной национальной политики, которая представляет собой систему современных взглядов, принципов и приоритетов деятельности органов государственной власти в сфере национальных отношений, учитывающую новые исторические условия развития российской государственности, необходимость обеспечения единства и сплоченности России, укрепления межнационального согласия и сотрудничества между ее народами, обновления и развития их национальной жизни, языков и культур.

Основные концептуальные положения национальной политики в Российской Федерации – равенство народов, взаимовыгодное сотрудничество, взаимное уважение интересов и ценностей всех народов, непримиримость к этнонационализму, политическое и моральное осуждение людей, стремящихся достигнуть благополучия своего народа путем ущемления интересов других народов. Демократическая, гуманистическая концепция национальной политики зиждется на таких фундаментальных основах, как интернационализм, защита прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств, равенство прав и свобод человека независимо от национальности и языка, свобода пользования родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Важнейшим принципом государственной национальной политики Российской Федерации является сохранение исторически сложившейся целостности РФ, запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды.

Высшая цель национальной политики РФ состоит в обеспечении условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов России, упрочение общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности на основе соблюдения прав человека и народов в составе единого многонационального государства. Это предполагает укрепление доверия и сотрудничества между всеми российскими народами, развитие традиционных межнациональных контактов и связей, эффективное и своевременное разрешение возникающих противоречий в сфере межнациональных отношений на основе обеспечения баланса общегосударственных интересов, интересов субъектов Федерации и населяющих ее этносов.

В соответствии с концепцией национальной политики Российского государства определены следующие основные задачи.

В политической и государственной сфере:

упрочение российской государственности путем углубления и развития новых федеративных отношений;

объединение усилий всех звеньев государственной системы гражданского общества для достижения межнационального согласия, утверждения принципа равноправия граждан различных национальностей, укрепления взаимопонимания между ними;

обеспечение правовых, организационных и материальных условий, способствующих учету и удовлетворению национально-культурных интересов народов;

выработка государственных мер раннего предупреждения межнациональных конфликтов;

решительная борьба с любыми проявлениями агрессивного национализма.

В социально-экономической сфере:

реализация экономических интересов народов на основе учета их традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деятельности;

выравнивание уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

осуществление социальных программ занятости в трудоизбыточных регионах, мер по подъему «депрессивных» регионов, в первую очередь, в Центральной России и на Северном Кавказе;

рациональное использование многообразия хозяйственных возможностей субъектов РФ, их природных ресурсов, накопленного научно-технического и кадрового потенциала.

В духовной сфере:

формирование и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, культивирование чувства российского патриотизма;

распространение знаний об истории и культуре народов, населяющих Российскую Федерацию;

сохранение исторического наследия и дальнейшее развитие национальной самобытности и традиций взаимодействия славянских, тюркских, кавказских, финно-угорских, монгольских и других народов России в рамках евразийского национально-культурного пространства, создание в обществе атмосферы уважения к их культурным ценностям;

обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков всех народов России, использования русского языка как общегосударственного;

укрепление и совершенствование национальной общеобразовательной школы как инструмента сохранения и развития культуры и языка каждого народа наряду с воспитанием уважения к культуре, истории, языку других народов России, мировым культурным ценностям;

учет взаимосвязи национальных обычаев, традиций и обрядов с религией, поддержка усилий религиозных организаций в миротворческой деятельности.

Межнациональные отношения в нашей стране во многом будут определяться национальным самочувствием русского народа – самого многочисленного этноса. Потребности и интересы русского народа должны в полной мере найти отражение в федеральных и региональных программах, постоянно учитываться в политической, экономической и культурной жизни республик и автономных образований РФ. Потребность в государственной поддержке оказывается соотечественникам за рубежом, прежде всего путем оказания им материальной и культурной помощи, особенно этническим россиянам, проживающим в государствах ближнего зарубежья.

В государственной национальной политике необходимо, прежде всего, осознание того, что национальный вопрос не может занимать второстепенное место или быть предметом спекуляций в политической борьбе. В ходе его разрешения перед обществом встают все новые задачи. Действия в этой сфере должны быть согласованы с реальным состоянием и перспективами национальных отношений в Российском государстве. При проведении государственной национальной политики необходимы опора на научный анализ и прогноз, учет общественного мнения и оценка последствий принимаемых решений. Только тогда национальная политика может стать консолидирующим фактором.

Контрольные вопросы и задания

1. Что понимается под национальной политикой?
2. Каковы цели и задачи демократической национальной политики?
3. Какие известны формы и методы осуществления национальной политики?
4. Выясните, каковы взаимосвязи национальной и региональной политики и в чем их различия.
5. Включаются ли в национальную политику вопросы миграционной и демографической политики?
6. Можно ли обойтись в многонациональном государстве без национальной политики?
7. Проанализируйте специфику управления этнонациональными процессами.
8. Рассмотрите алгоритм подготовки и проведения управленческих решений в сфере этнонациональных отношений.
9. Каковы основные задачи национальной политики в Российской Федерации?
10. Принесла ли практические результаты принятая в 1996 г. государственная концепция национальной политики?
11. Каковы Ваши соображения по совершенствованию национальной политики в Российской Федерации?

Литература

1. Абдулатипов Р.Г. Принципы национальной политики. — М., 1994.
2. Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI века: состояние и перспективы федеративного устройства. — М., 1996.
3. Государственная служба Российской Федерации и межнациональные отношения. — М., 1995.
4. Медведев Н.П. Национальная политика России. От унитаризма к федерализму. — М., 1993.
5. Национальная политика России: история и современность. — М., 1997.
6. Разделит ли Россия участь Союза ССР. — М., 1993.
7. Тавадов Г.Т. Этнология. Словарь-справочник. — М., 1998.
8. Тишков В.А. Очерки теории и политики этничности в России. — М., 1997.
9. Этничность и власть в полиэтнических государствах. — М., 1994.
10. Этнос и политика. Хрестоматия. — М., 2000.

Какая национальная политика в России

Раздел ЕГЭ: 3.6. Конституционные принципы (основы) национальной политики в Российской Федерации

Каждое государство выстраивает свою линию поведения касательно различных наций. Без этого невозможно ведение политики в принципе.

Национальная политика — часть общей политики, проводимой государством, которая касается межнациональных отношений. Относится к теоретическим и актуальным практическим проблемам современности.

Главная цель национальных отношений — регулирование отношений между различными этносами.

Вся политическая система Российской Федерации основывается на Конституции. Она очерчивает все основные моменты жизни страны, в том числе и необходимой национальной политики.

Конституция — главный закон страны, определяющий основы политической, правовой и экономической систем государства.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ

Согласно Конституции государству необходимо проводить политику, направленную на сохранение исторически сложившегося территориального единства народов, а также сохранение памяти предков. На территории государства должны соблюдаться права и свободы человека, гражданский мир и согласие, а также равноправие народов.

Четыре статьи Конституции регулируют национальные отношения внутри Федерации.

• Статья 2, пункт 19. Человеку гарантируются права и свободы человека вне зависимости от его национальной принадлежности, их равенство, понимание, соблюдение и защита.
• Статья 26. Каждый человек имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, воспитания, обучения, творчества.
• Статья 68. Русский язык — государственный язык на всей территории РФ. При этом республики имеют право дополнительно установить свои государственные языки.
• Статья 13, пункт 29. На территории РФ запрещены действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Федерации, ведение пропаганды расового, национального или языкового превосходства.

НАПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РФ

Концепция государственной национальной политики Российской Федерации от 1996 г. предписывает основные направления и принципы проводимой этносоциальной политики. К данным направлениям относятся:

• контроль сохранения равенства прав и свобод человека вне зависимости от его расы, национальности, языка;
• запрет на любые формы ограничений прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным признакам;
• сохранение исторически сложившейся целостности РФ;
• равные права всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;
• гарантия соблюдения прав коренных малочисленных народов;
• право самоопределения гражданина своей национальной принадлежности без всякого принуждения;
• поддержка развития национальных культур и языков народов РФ; мирное и своевременное разрешение национальных противоречий и конфликтов;
• запрет деятельности, подрывающей безопасность государства, разжигание социальных, расовых, национальных и религиозных конфликтов, ненависти и вражды;
• защита прав и интересов граждан РФ за её пределами, поддержка соотечественников, проживающих за пределами государства.

Вы смотрели конспект «Национальная политика Российской Федерации».

Источники:

http://biograf.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1583971/biograf.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/40787
http://arheologija.ru/natsionalnaya-politika-v-rossiyskoy-federatsii/
http://uchitel.pro/%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0/